将全面推行村庄整治和农房建设先规划后建设制度

　　截至目前，全区七地市中，拉萨市城市总体规划已启动修编工作；山南、阿里地区新一轮城市总体规划成果已基本完成；日喀则市、那曲地区城市总体规划已启动修编工作。59个县城已经完成总体规划审批。今年将重点开展全区138个全国重点镇规划编制工作。

　　宜居宜业宜游打造一批新型特色小城镇

　　此外，将全面推行村庄整治和农房建设先规划后建设制度，继续加大传统村落申报。

　　同时，开展地市城镇重点地段的城市设计，打造地方城镇特色。在城镇的规划设计中，要本着节约投资的理念，不搞“山寨”模仿。启动乡镇、村庄规划编制工作，各地市将结合本地实际制定编制工作计划，分批次、分年度完成国家、自治区制定的“2017年底前完成全区所有乡镇规划编制、2020年底前完成全区所有村庄规划编制”总体目标，实行“多规合一”，今年重点开展全区138个全国重点镇规划编制工作。

　　去年，各地市高度重视城乡规划建设管理工作，结合推进新型城镇化，把加大城镇基础设施建设、强化城乡规划管理作为重要工作，纳入各级各部门重要议事日程，城乡规划建设管理工作取得了较好成效。那么，目前情况如何呢？

　　导读:

　　现状

　　截至目前59个县城完成规划审批

　　进展

　　监管

　　陈锦称，在大力推进城镇基础设施项目建设上，各地市采取得力措施，倒排工期，截至目前，全区城镇基础设施类项目已到位投资130项，已批复投资的项目全部开工建设。

　　2014年，西藏自治区组织开展了传统村落申报，有11个村获批中国传统村落，138个镇（乡）被列入全国重点镇。陈锦坦言，根据自治区要求，在推进新型城镇化工作中，要全力做好特色小城镇试点示范工作，今年各地市将从现在开始，做好特色小城镇筛选、申报等工作，集中力量打造一批宜居、宜业、宜游的新型特色小城镇，推动新型城镇化进程。

　　2014年，西藏城镇化率达到25.75%，初步形成了以拉萨市为中心，以地区所在地为支点，以县城、边境城镇、特色文化旅游城镇为网络的城镇体系。全区推进新型城镇化工作会议指出，随着西藏自治区城镇化率的逐年提升，西藏城镇交通、能源、通信、环境和给排水等基础设施日益完善，地（市）所在城镇路网骨架日益完善，教育、医疗、文化和社会保障等公共服务能力显著增强。“今年，西藏自治区将以城乡规划为‘龙头’，科学引领新型城镇化发展。”自治区住建厅厅长陈锦说。

　　“各地市、县继续深入推进城镇总体规划修编工作，截至目前，全区七地市中，拉萨市城市总体规划已启动修编工作；山南、阿里地区新一轮城市总体规划成果已基本完成；日喀则市、那曲地区城市总体规划已启动修编工作。59个县城完成总体规划审批，其余县总体规划编制工作正在开展规划审查、审核或报批工作。”陈锦表示。

　　今年，西藏自治区将抓好城乡规划实施，切实改进城乡规划管理，进一步规范建设项目规划审批，严格落实“一书三证”行政审批许可制度，提高规划审批许可证效能，进一步加强和规范规划条件管理，尽快完善建设项目竣工规划条件核实制度，强化建设项目审批后的监督管理，将一张“蓝图”干到底。

　　陈锦说，各地市要加强供水、供气、供热、公共交通等与民生相关的基础设施建设，加强老旧基础设施改造，重视地下管网改造，切实避免“马路拉链”式建设。

　　陈锦表示，今年，西藏自治区将创新发展理念，按照新型城镇化要求，完善城乡规划体系，加快推进城镇控制性详细规划编制，争取实现地市城镇控制性详细规划全覆盖，逐步推进已完成总体规划修编的县级城镇控制性详细规划编制工作。

　　目标

2014年，西藏城镇化率达到25 75%，初步形成了以拉萨市为中心，以地区所在地为支点，以县城、边境城镇、特色文化旅游城镇为网络的城镇体系。全区推进新型城镇化工作会议指出，随着西藏自治区城镇化率的逐年提升，西藏城镇交通、能源、通信、环境和给排水等基础设施日益完善，地（市）所在城镇路网骨架日益完善，教育、医疗、文化和社会保障等公共服务能力显著增强。“今年，西藏自治区将以城乡规划为‘龙头’，科学引领新型城镇化发展。”自治区住建厅厅长陈锦说。

　　完善城镇基建改造老旧基础设施