西藏教育：让琅琅书声昭示雪域未来

　　以昆莎乡小学为例，在这里，无论是教室、宿舍还是食堂，每一间校舍外面都加盖了阳光棚。有了这些阳光棚隔绝，在严寒的冬季，孩子们同样能够沐浴春天般的温暖。

　　山南地区扎囊县扎塘镇永达教学点的小学生们正在上体育课。

　　以青春期的孩子为例，15岁男生平均身高、体重由1985年的160厘米和45公斤增长到2010年的167厘米以上和55公斤以上。14岁女生平均身高体重由1985年的154厘米和42公斤增长到2010年的157厘米以上和47公斤以上。

　　昌都市第一小学的学生正在上信息技术课。

　　作为全国青少年校园足球布局城市之一，拉萨市多年来坚持“以学生为本，以快乐为核心”理念，克服海拔高、气压低、空气密度小的气候和地理因素，创造条件在中小学开展足球活动，使“阳光体育，快乐足球”成为校园里颇具魅力、深受孩子们喜爱的一项运动。

　　辽阔而壮丽的青藏高原，山脉高大雄伟，河流清澈欢腾，人民热情善良。在比高原歌舞还要热烈的阳光下，西藏正处在历史发展最好时期。近年来，教育事业也由小到大，由弱到强，正以前所未有的速度，日新月异。

　　这所小学除了学前班，只有1至4年级，一共159名学生，学生们主要以藏族为主。昆莎乡乡长次仁多吉介绍说，在这里，几乎所有的孩子都能够享受到以包吃、包住、包基本学费为内容的“三包”政策，也就是由国家出资负责孩子们在校的吃饭、住宿和学习费用，而且，这项政策可以一直享受15年，包括了一个孩子从学前教育到高中毕业的整个过程。

　　随着教育惠民政策不断增多，广大农牧民子女的学习环境、生活条件得到了很大改善。营养改善计划实施以来，广大农牧区孩子们的饮食习惯和膳食营养结构都得到进一步改善，生活水平得到进一步提高。西藏广大农牧区孩子们的营养状况得到持续改善，身体发育水平得到持续提高，身体综合素质得到明显增强，抵抗疾病、提高免疫的能力进一步提升。

　　此外，从2012年秋季学期起，西藏还对全区城镇幼儿园的在园幼儿实行了免费标准为3600元的免费教育政策。2015年，落实城镇学前免费教育补助资金1.8亿元，惠及学龄前儿童近5万人。

　　事实上，“三包”政策早在1985年就开始实施了。按照要求，不仅农牧民的孩子可以享受到这一政策，还有城镇困难家庭子女、下岗职工子女、无劳动能力人员子女等9类人，都可以享受到这一政策。根据孩子们读书地点海拔的高低，财政补贴标准也有所调整。

　　另外，为了留住宝贵的教师资源，西藏财政还专门建立了乡镇教师生活补助标准政策体系。2016年，全区乡镇教师生活补助标准又一次提高，提高后达到二类区500元，三类区1000元，四类区1500元。仅乡镇教师生活补助这一项资金，全区财政支出总量就达到1.6亿元。

　　西藏青少年身体素质的持续提高，为高原体育教育的蓬勃发展奠定了基础;而15年免费教育体系的建立，则为世代生活在雪域高原上的各族人民带来了福祉。

　　据了解，教育“三包”政策自实施以来，曾先后14次调整标准。现如今，已由1985年政策确立之初的小学274元，中学310元，边境县乡小学304元、中学330元，提高到2015年的二类区2900元、三类区3000元、四类区或边境县3100元的标准。与1985年相比，标准提高了近10倍。

　　自治区财政厅厅长郎福宽说，进入新世纪以来，西藏教育投入连年大幅增长，据统计，1965年至2015年，西藏教育投入由不足万元增加到2015年的超过165亿元，总投入超过1020亿元。2010年至2015年期间，财政对教育总投入近640亿元，创历史之最。

　　拉萨中学的学生们正在操场上做广播体操。

　　绿茵场上的孩子们犹如一朵朵格桑花，在雪域高原上追逐着足球梦想。

　　“三包”解忧求学来

　　“三包”政策实施以来，西藏基础教育事业得到飞速发展，全区各级各类教育阶段入学率得到巩固提高，青壮年文盲人数及文盲率逐年下降，脱盲人数及规模不断扩大，人口综合素质得到普遍提升。在政策保障下，全区数十万有志学子得以顺利进入区内外各高等院校深造学习，最终成为政治思想过硬、理想信念坚定、专业知识扎实的新西藏建设者、接班人。

　　白玛曲珍告诉记者：“姐姐上大学要交3000多元学费，我也是交了1000元，我觉得学费不够，妈妈说她在银行里借了两万多，以后我上大学的时候，就不一定交费了。”

　　门前脚下晃动闪过防守队员，大力射门，“球进了!”日前，当雄县完小六年级(2)班学生旦增金巴，在拉萨市U13(13岁以下)少年足球赛季军争夺战中打进精彩一球，赢得满场喝彩，笑容挂在他透着高原红的脸蛋上。

　　免费优惠一路通

　　白玛曲珍出生在拉萨市堆龙德庆县羊达乡普布钦村一个贫困家庭。2010年白玛曲珍以优异的成绩考入了拉萨中学高中部，姐姐又考上了藏医学院，高额的学杂费给原本就不富裕的家庭造成了更大的困扰。

　　实际上，在财力有限的情况下，西藏各级财政部门还在为保障教育“吃小灶”。比如自治区财政明文要求各地(市)、县必须按上年本级地方财政收入的20%为标准用于教育方面支出。

　　在政策实施的30年间，西藏财政已累计投入资金超95亿元。

　　雨露滋润禾苗壮

　　长期以来，财政政策对教育事业的支持，让知识、思想、智慧与科学深耕于城乡阡陌、细种于草原峡谷。每个地市每一个县，每一所学校每一间教室，所传出的朗朗读书声，就是对这些年来所有努力的最好诠释。