西藏代表云丹：加大自然湿地管护力度

　　“这次我向大会提交的建议是关于西藏湿地保护。”面对记者的采访，全国人大代表、自治区林业厅党组副书记、副厅长云丹一脸严肃地说。

　　“根据中科院地理科学与资源环境研究所等部门的研究表明，西藏湿地巨大的生物量使其每年可固定二氧化碳12335万吨以上，同时年释放氧气9137万吨以上，这对平均氧含量只有平原地区的50%到70%的高原来说，对人类的生存和健康具有重要价值，在洪水期可以调蓄洪水261万多立方米，是防洪蓄水的天然海绵。”为了完善这个建议，云丹带来满满一行李箱的材料，其中有背景情况、数据资料、可行性分析和西藏湿地的照片等。当问起关于湿地的数据时，云丹已如数家珍。

　　“西藏湿地总面积652.9万公顷，居全国第二位，是世界上特殊的高原湿地分布区，是中国水资源安全战略基地和水能资源接续基地，是重要的物种基因库。”云丹对记者说，近年来，西藏湿地保护事业取得了长足发展，建立健全了湿地保护管理机构，法规制度和湿地保护体系也逐步完善，玛旁雍错、麦地卡两块湿地被列入国际重要湿地名录；建立了拉鲁、然乌湖等各级别湿地类型的自然保护区19处。西藏以自然保护区为主体，以国家湿地公园、国际重要湿地和国家重要湿地等为载体的湿地保护体系逐步形成。“十二五”期间，全区实施各类湿地保护与恢复工程39项，投资达4.5亿元。全区受保护湿地面积达430.8万公顷，占全区湿地面积的65.98%。

　　谈到西藏湿地生态效益补偿试点，云丹介绍说，2014年、2015年中央财政分别安排投资6100万元、7100万元，在西藏实施了湿地补贴项目。2015年，自治区率先在全国启动了全区重要湿地生态效益补偿试点工作，共计41.18万公顷重要湿地开展了生态效益补偿试点，聘用737名湿地管护员和123名湿地监管员对试点区域沼泽、湖泊、河流湿地进行管护。

　　云丹说：“湿地保护与科学利用在西藏生态文明建设中占有重要地位，是构建国家重要生态安全屏障、建设美丽中国的重要组成部分。这次，我在全国两会上带来了‘关于加大湿地生态补偿投入力度，加强西藏湿地生态保护与恢复的建议’。希望今后能不断扩大西藏湿地生态效益补偿范围，将西藏的2处国际重要湿地、16处国家重要湿地、14处国家湿地公园（试点）以及9处国家级自然保护区内的约430万公顷湿地，纳入中央财政湿地生态效益补偿范围，逐步提高西藏湿地生态效益补偿标准，加大中央财政湿地保护补贴项目对西藏的投资额度，加大中央财政湿地保护补贴项目对西藏的投资额度，通过政府向社会购买服务方式，增加聘用湿地管护员和湿地监管员，加大对西藏的沼泽、湖泊、河流等自然湿地的管护力度。”