充分发挥体育产业在转方式、稳增长、促改革、调结构、惠民生中的积极作用

　　本意见自2015年6月20日起施行，有效期至2025年12月31日。

　　推动体育产业与文化、旅游、广电、商贸、电子信息、健康养老服务、文化创意和设计服务、流通、教育培训等相关产业的跨界融合，以体育劳务、赛事组织、场馆运营、信息咨询、技术培训等为重点，逐步扩大体育服务规模。

　　（四）强化督促检查。

　　加快政府职能转变，进一步简政放权，规范审批，减少微观事务管理，放开市场主体准入限制，实行“非禁即入”。加快推行政社分开、政企分开、管办分离，加快推进体育行业协会与行政机关脱钩，鼓励发展体育社会组织。

　　六、附则

　　（三）拓宽融资渠道。

　　（六）加快体育法治建设。

　　为贯彻落实《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》(国发〔2014〕46号)，加快推进本省体育事业和体育产业发展，促进体育消费，努力将体育产业培育成本省经济社会发展中的重要力量，现提出以下实施意见。

　　（四）落实相关土地政策。

　　开展新兴户外运动、极限运动等项目的经营活动，因地制宜开发和培育具有地方特色的体育健身项目，加强对民族民间传统体育项目市场的挖掘、保护，开发赛马、赛牦牛、射箭、马术、摔跤、蹬棍、拉拔牛等民族传统体育项目市场，积极引导规范各类体育竞赛和体育表演的市场化运作。积极发展体育用品销售业，扶持体育培训、策划、咨询、经纪、营销等企业发展，重点发展连锁经营、体育用品大卖场等模式，繁荣体育用品市场。

　　（十四）丰富体育赛事活动。

　　（二）完善公共体育服务设施。

　　培育发展多形式、多层次体育协会和体育组织。成立或引进有实力的国际赛事管理公司，推进办赛主体专业化、市场化，实现由政府主导模式向“政府+赛事公司”运行模式的转变。鼓励大型体育赛事充分进行市场开发，依托各类赛事媒介，构建以体育传媒、赛事策划、运营推广、经纪中介等为主营业务的企业实体。按市场原则确立体育赛事转播收益分配机制，促进多方参与主体共同发展。

　　以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，深入实施全民健身国家战略，充分发挥体育产业在转方式、稳增长、促改革、调结构、惠民生中的积极作用。坚持以改革为动力、以市场为导向，倡导健康生活，创造发展条件，统筹推进体育事业和体育产业发展，促进体育产业与多元产业相互融合，增加公共体育产品和服务供给，不断满足人民群众日益增长的体育需求，逐步形成具有青海高原特点的体育产业发展新格局。

　　（一）注重规划引领。

　　三、主要任务

　　四、政策措施

　　五、组织实施

　　贯彻落实省政府关于进一步加快培育和发展市场主体的部署，成立省级体育产业协会，组建省级体育产业集团，打造各级体育产业龙头企业。积极筹建省级体育产业发展研究中心，建设体育产业项目库，编辑并发布青海省体育产业投资指南，提高产业资金绩效和规范运作水平。强化改革措施，突出培育发展，积极利用本省统一安排的各种促进创业就业专项资金，支持多元体育产业和体育消费的市场主体。

　　积极促进康体结合，推广“运动处方”，发展运动康复，运用竞技体育资源和科技成果服务大众健身。依托训练基地开展高原生命医学、运动生理生化研究，研发制造营销以虫草、枸杞等原料为主的运动功能饮料、营养保健食品药品等，支持金融、地产、建筑、交通、制造、信息、食品药品等企业开发体育衍生产品，培育传统弓箭制作等体育用品制造业。大力发展运动医学和康复医学提倡开展健身咨询和调理等服务。

　　（八）推进体育产业跨界融合。

原标题：青海省人民政府关于加快发展体育产业 促进体育消费的实施意见（摘要）

　　（五）加强体育无形资产开发保护。

　　（四）大力发展职业体育。

　　（七）培养体育人才队伍。

　　（十五）鼓励日常健身活动。

　　（六）培育和发展市场主体。

　　优化体育产业发展区域布局，形成体育产业发展示范区、集聚区和功能区。打造青海东部地区体育竞赛表演产业区、环青海湖地区体育健身休闲产业区、柴达木地区体育场馆服务产业区、三江源地区生态体育旅游产业区，促进健身休闲项目的普及和提高，形成新的体育消费热点。

　　加强体育产业与旅游产业的相互融合，以体育活动为载体，串联整合青海的自然山水、交通、住宿、餐饮、娱乐、购物等旅游资源要素，促进上下源、左右岸融合发展。以青海东部城市群为核心，以主要交通干线和自驾车线路建设为依托，以全省3A级以上景区为主要节点，鼓励旅游企业和景区开发体育产品，完善全省体育旅游服务体系，打造集体育健身、旅游体验、时尚运动为一体的产业链，提升本省体育旅游的知名度和影响力，扩大境内外游客输入。围绕高原体育、生态体育、康体休闲，开展高原特色的专业体育赛事、休闲健身及民俗体育活动，引导旅游者进行体育消费。在有条件的地方制定专项规划，引导发展户外营地、徒步（自行车骑行）服务驿站、汽车露营营地、船艇码头等，鼓励各地创建独具特色的体育旅游精品项目。构建体育旅游安全预警和救援体系。

　　一、基本要求

　　（十一）完善体育场馆运营机制。

　　以竞赛表演业为重点，大力发展多层次、多样化的各类体育赛事。做大做强品牌赛事，重点办好环青海湖国际公路自行车赛、中国·青海国际抢渡黄河极限挑战赛、中国·青海国际高原攀岩精英赛、“行走中华水塔”国际徒步活动和全省综合性运动会、全民健身大会、少数民族运动会等群众性大型体育赛事活动。大力推广市场接受度高、简便易行的台球、健美操、广场舞、健步走、棋类、信鸽、游泳等体育健身活动。积极开展“一地一品牌”、“一行业一品牌”的全民健身活动。鼓励企业举办商业性体育比赛。丰富校园足球、社会足球、职业足球赛事活动，推动普及与提高。